Скачать бесплатно книги в библиотеке booksss.org |
|
---|
|
Книги
О формировании нормативной базы в сфере оплаты трудаНормативная база формировалась «снизу — вверх» от предприятий, а ведомства отстаивали интересы своих предприятий. Большие возможности изменения нормативов появлялись в период перехода предприятий на новые условия работы. Как уже упоминалось, в 1988 г. было переведено около 40% предприятий (по численности работающих). По плану в том же году средняя заработная плата должна была вырасти только на 1,9%, что составляло меньше трети от плана прироста производительности труда в народном хозяйстве. Фактически же средняя заработная плата увеличилась на 8,3%, то есть превысила плановый прирост на 6,4 процентных пункта. В то же время производительность труда поднялась только на 4,8%. С начала 1989 г. было введено ограничение прироста средней заработной платы приростом производительности труда и установлен поквартальный банковский контроль за соблюдением соответствующего нормативного соотношения. Несостоятельность ведомственного нормативного регулирования выявилась еще более ярко. За 9 месяцев прошлого года производительность труда возросла только на 2,2%, а средняя заработная плата — на 9,5%. Интерес трудовых коллективов и солидаризирующихся с ними министерств и ведомств снова оказался куда более сильным фактором, чем государственные меры по сдерживанию роста оплаты труда. Вопреки здравому смыслу (но в полном соответствии с экономическими интересами общественных групп) у 1/3 общего числа предприятий нормативы оказались выше единицы. Особое положение сложилось в сфере оплаты труда в отраслевых НИИ, конструкторских и проектных институтах. Переход к нормативному определению фондов заработной платы с использованием договорных цен и расценок стимулировал значительное увеличение выполняемых объемов работ за счет как использования резервов, так и удорожания научно-технической продукции, повышения расценок на проектно-изыскательские работы. Нормативное, а следовательно, принудительное выделение определенных частей дохода (прибыли), которые предприятию не разрешается тратить на повышение заработной платы или на социальные нужды коллектива, часто стимулировало безответственное расходование подобных средств, в том числе и на оплату хоздоговорных научно-исследовательских и проектно-конструкторских разработок. Все же основной «вклад» в ускорение роста фондов оплаты труда внесли отрасли сферы материального производства за вычетом сельского хозяйства. Если в 1986 — 1987 гг. доля этих отраслей в приросте общего фонда оплаты труда составляла примерно 60%, то в 1988—1989 гг. — уже 70%. Топовый сайт по обходу казино антивулкан .
|
|